学校选聘常年法律顾问服务简析

一、 作用

1. 2012年11月22日，教育部发布《全面推进依法治校实施纲要》；2016年1月7日，教育部发布《依法治教实施纲要（2016-2020年）》，号召各级教育部门积极推行并设立法律顾问制度，吸纳专家和律师参加法律顾问队伍。

2. 2016年5月23日，深圳市教育局发布《深圳市中小学法律顾问律师工作指引》；2016年9月10日，杭州市教育局发布《杭州市中小学校法律顾问工作指引（试行）》。上述文件对中小学校聘请常年法律顾问提供了操作指引，对民办学校及幼儿园也具有重要借鉴意义。

3. 为全面推进依法治教、依法治校，提高学校治理法治化水平，促进学校决策科学化，有效防范办学风险，切实保障中小学校及师生的合法权益，学校聘请专家及律师作为常年法律顾问单位是一项必然的需求。

4. 据威科先行统计，学校涉诉案件自2016年以来呈现逐年快速上升趋势，2019年全年已达10万余件。

二、 服务划分

1. 非诉案件

1) 学校重大决策、重要规章制度的合法性审查与论证。

2) 学校重大事项风险评估与建议。

3) 学校对外签署民商事合同的拟定及审核。

4) 参加学校有关法律问题谈判。

5) 学校法制宣传工作。

6) 争议案件事前合理化建议及参与处置。

2. 诉讼案件

1) 民商事案件

a) 侵权纠纷。学生伤害事故、教师职务侵权、学生教师之间不当行为等，学校是否尽到管理义务所引发的纠纷。

b) 劳动人事纠纷。学校与教职工之间因劳动关系或人事关系所引发的纠纷。

c) 合同纠纷。学校对外采购商品、工程装修等案件。

d) 其他民商事纠纷。如职务创造引起的知识产权纠纷等。

2) 刑事案件

a) 未成年犯罪。如校园犯罪等。

b) 教职工犯罪。如非法提供学生个人信息，侵犯个人隐私等。

c) 其他刑事案件。如贪污受贿等。

3) 行政案件

a) 教育行政管理类案件。如注销学籍的处罚等。

b) 其他行政案件。如工商、税务等。

三、 法律顾问的选聘

1. 政治层面。拥护中国共产党领导，无刑事犯罪处罚记录。

2. 专业能力。较高专业素养，熟悉教育法律，熟悉教育管理和学校事务。

3. 身体健康、有时间和精力。